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发布时间:2019-07-15 08:41:00 来源:
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万博足彩,万博体育官网对县十八届人大三次会议第29号代表建议的答复

  万博足彩,万博体育官网加强全县档案管理工作的建议 

  档案承载着历史、记录了沧桑兴衰,履行着存史、咨政、育人的责任。现应引起社会各界的重视,可在现实生活中却不是这样。在我们8月份进行的一次工作调研中发现全县各单位在档案管理上存在很多问题。 

  一、存在的问题 

  (一)设施、设备不达标。很多单位没有单独的档案室,没能做到档案室与办公室分开,存在一室多用现象,有的单位虽然有单独档案室,但空间狭窄,疏通不畅,给消防带来很大隐患;有的档案装具不达标,还是七八十年代的铁皮柜;大部分档案室“八防”标准不达标;大部分档案室规章制度不健全。 

  (二)业务队伍不稳定,业务素质难以提高。很多单位不重视档案工作,老认为这是个“不起眼儿”的活儿。有的档案员身兼数职,哪儿忙就到哪儿干,有的岗位替换频繁,今天办公室主任管,明天组织或宣传委员管,后天可能是快退休的人员管了……这样就导致了管理人员业务学不精、学不透,责任心也得不到提升,长此以往,造成了单位档案管理混乱的现象非常严重。有的单位年度档案从未规范整理过、有的单位断档长达20多年、有的单位将阶段性工作档案弃之不管等等。 

  (三)档案收集门类不齐全。很多单位除了文书档案外,其他门类、载体的档案基本没有。很多单位只注重对红头文件的收集整理,而忽略了帐外文件的收集归档;只注重文书档案资料管理,而忽略了业务科技档案资料的收集整理;只注重对纸质档案材料的整理,而忽略了对档案电子化工作的推进。长此以往,导致各档案室所藏档案内容单一、门类缺少、信息量不足、服务社会功能相对减弱。 

  (四)档案管理人员缺乏责任担当。在调研中,我们发现有很多业务人员缺乏事业心和责任感,没把工作当回事儿,存在推一推、动一动现象,缺乏责任担当。 

  二、问题产生的原因 

  一是多年积累的结果;二是领导重视不够;三是上级业务主管部门推动欠缺;四是基层业务员缺少工作热情。 

  三、解决问题的思考 

  解决问题的关键在于提升内在动力,争取领导支持。 

  (一)提升责任、培育担当,塑造镇赉档案人新形象。县档案局针对全县档案管理、利用方面存在的问题,本着不摆花架子、实际管用的原则制定出一个切实可行的办法,争取领导支持,先在一个地方试点,然后全面推开,从此开创镇赉档案管理利用系统化、规范化、制度化新篇章。 

  (二)建议县直各部门、各单位和各乡(镇)场有独立的档案室同时加大档案室的资金投入力度,力争达到“八防”要求,确保档案安全。 

  (三)提议各部门、各单位加强对档案管理人员的重视力度确定专业的档案人员管理本单位的各类档案,实现档案管理的连续性和稳定性。 

  (四)建议县政府及各部门、各单位、各乡(镇)场党委加强对档案法的学习宣传工作提高对档案工作重要性的认识,同时加强档案的管理和收集力度,从而确保档案门类的齐全,不能因为人的因素而耽误档案事业的发展。 

  (五)争取县人大常委会的支持把档案例行执法检查纳入县人大2019年度执法监督工作计划。 

    

    

                                          20191月3日 

   

   

   

   

  万博足彩,万博体育官网对县十八届人大三次会议 

  29号代表建议的答复 

    

  李德新代表: 

      您在县人大十八届三次会议上提出的《万博足彩,万博体育官网加强全县档案管理工作的建议》(第29号建议)收悉,经认真研究办理,现答复如下: 

  按照国家档案局《万博足彩,万博体育官网深入开展档案安全风险隐患排查整治工作的通知》和省市档案局相关要求,镇赉县档案局于5月20日-24日,组织开展了一次档案安全风险隐患排查整治行动,全面排查影响档案安全的各类风险隐患,筑牢档案安全防线。具体工作开展情况如下。 

  一、工作开展情况 

  (一)高度重视,行动迅速。镇赉县始终站在讲政治的高度,牢牢把档案安全管理工作抓在手上,将其作为贯彻落实习近平总书记总体国家安全观的切入点和维护国家安全的重要抓手。镇赉县档案局高度重视档案安全管理工作,立即对此项工作进行安排部署,组织相关科室人员对省市文件进行了深入、细致的研究和学习。结合镇赉实际,制定了《镇赉县深入开展档案安全风险隐患排查整治工作的实施方案》,明确了此次排查工作的时间、范围、内容、方法步骤等多项内容,为全县开展风险隐患排查整治工作列出了时间表、路线图。 

  (二)注重学习,强化指导。为做好此次档案安全风险隐患排查整治工作,镇赉县档案局指派专职工作人员到原县档案局(档案馆)进行集中专业学习,充实档案管理专业知识,强化专业业务能力,积累实际操作经验。同时,以自身档案室建设为“事例”,邀请档案管理专业人员到我局进行授课,并结合此次排查工作重点,对我局档案管理工作进行现场指导,组织档案科及有关人员到场旁听,认真学习记录在检查档案安全管理工作时,应该重点检查的制度、设备等内容,防止检查出现死角、漏洞。 

  (三)全面排查,抽查重点。一是开展全面自查行动。要求县档案馆、各乡(镇)场以及设立档案室或其他类型档案的80余个单位(部门),以硬件、软件、人员为突破口,进而延伸扩展到消防、监控、报警、工作制度、责任体系、电气线路、水暖管道、机电设备、检修维护、应急预案、应急演练、信息安全等十余个具体方面,进行了一次自查自纠,并将自查自纠情况报县档案局备案。二是对重点领域进行随机抽查。选派6名业务能手,组成2个督查组,重点围绕责任落实、安全制度落实、设施设备等七个方面工作,对重点部门和乡镇档案室建设情况和档案管理情况进行了抽查。此次督查坚持发现问题和解决问题“双线”并行,既要全面发现目前存在的问题,更要深入发掘出现问题原因,进而举一反三,补齐工作短板,杜绝老问题再次发生,防止新问题再次出现。 

  二、下一步工作打算 

  1.镇赉县档案局将根据省市有关要求部署,对全县各单 

  位档案室建设不断进行完善,对排查出的问题,开列清单,建立整改台帐,明确责任部门、完成时限,做到立行立改,改到位、改彻底。同时,加强对各部门业务的指导和人员的专业培训,为全县档案事业长远发展打下坚实基础。 

  2.组织培训。提高对档案工作重要性的认识,一是健全档案安全管理制度,确保档案安全工作顺利开展。二是依照档案法律法规,切实加强对文件材料收集、检查和管理,保证归档文件材料完整、准确,确保档案的安全和利用,使我县的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。三是加强对归档文件材料的保管以及保密力度,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作。 

    

    

                                                          镇赉县档案局 

                           2019年5月20日