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发布时间:2019-03-05 15:25:00 来源:
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赵楠同志在县政府十八届五次全体(扩大)会议上的讲话

  同志们: 

  今天召开县政府全体(扩大)会议,主要任务是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记对东北全面振兴全方位振兴工作重要指示精神和市政府六届五次全体会议精神,按照省市党委政府和县委的决策部署,迅速掀起合力抓发展、聚力抓民生、全面抓落实的热潮,确保高质量完成全年各项目标任务,以实际成效兑现向全县人民作出的庄严承诺。 

  下面,我讲三点意见: 

  一、认清形势,努力奔跑,争做新时代的追梦人 

  习近平总书记指出,我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。”2018年,我们的梦想成为了现实,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、扫黑除恶等重点工作取得阶段性战绩。今年,我们要继续保持定力、顶住压力、持续发力,在一程又一程的接续奋斗中,书写镇赉新的时代篇章。 

  (一)要顺应发展大势。中央和省经济工作会议作出判断,今年经济发展面临的环境更复杂,不确定性因素万博足彩,万博体育官网,风险挑战更大。我们既要看到经济运行稳中有进、稳中向好的趋势,还要看到稳中有变、变中有忧的风险,更要认识到危机并存、危中有机的规律。只要我们坚持稳中求进的工作总基调,坚持巩固、增强、提升、畅通八字方针和六稳要求,做好充分的应对准备,就完全能够化危为机、转危为安,就完全能够以稳促进、以进固稳。 

  (二)要抢抓发展机遇。我们要充分地认识到,政策就是机遇,机遇就是效益。当前,我们面临党中央国务院支持东北全面振兴全方位振兴、省委省政府实施一主六双产业空间布局等,一系列千载难逢的战略机遇。如果抓不住,不仅贻误发展,更会成为历史的罪人。必须拿出时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感、舍我其谁的责任感,奋力去抢抓,全力去争取,促进万博足彩,万博体育官网的政策和产业布局在我县落地。 

  (三)要提振发展信心。信心比黄金还重要,对镇赉振兴发展的信心,是我们开辟未来的力量支撑和精神动力。近年来,我们认真落实县委决策部署,坚持不懈推进五大攻坚行动和五个镇赉建设,经济社会保持平稳健康发展。更加坚定了我们加快推进全面振兴全方位振兴的信心和决心。我们一定要再接再厉,把成果巩固好,把势头保持住。特别是经过脱贫攻坚的洗礼,我们广大干部群众精神面貌发生明显变化,人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围更加浓厚。站在新起点、开启新征程,我们还要一起拼搏、一起奋斗、一起追梦,我们要以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印推动各项决策部署落实、抓好各项任务目标落地,为镇赉人民创造更加美好的生活,为镇赉发展开创更加美好的未来。 

  二、突出重点,落实责任,全力推进镇赉全面振兴全方位振兴 

  站在新起点,肩负新期待,我们一定要以开局就是决战、起步就要冲刺的精神状态,谋求新发展、展示新风貌、实现新作为,为全年工作起好步开好头。 

  (一)要全力以赴打赢打好“三大攻坚战”。这是全面建成小康社会的底线,也是政治红线,必须打赢打好、全力攻坚,确保取得实效。 

  一要打好防范化解重大风险攻坚战。这是一项重大政治任务。尤其是全国两会即将召开,要逐个领域摸排和防范化解重大风险,确保社会大局和谐稳定。要时刻抓牢安全生产。深化冬春安全整治大会战行动,及时发现和整治安全隐患,坚决遏制重特大安全事故发生。要全力做好信访维稳。积极探索群众最多访一次的工作办法,深入开展领导干部接访下访,切实减少信访存量、控制信访增量。要纵深推进扫黑除恶。要在线索摸排、精准打击、协调联动等环节上发力,尽快形成一批打击成果,净化社会环境。要持续加强社会治理。加大社会治安管控力度,依法打击违法犯罪行为。要强化政府债务限额管控,坚决遏制隐性债务增量。要全面加强政府监管,扎实做好食药安全防范、非洲猪瘟防控、自然灾害防治等工作,坚决守住安全底线。 

  此项工作分别由陈钢副县长、占伟副县长、振春副县长按分工负责,其他副县长配合,安监、信访、公安、财政、市场监管、畜牧等部门按照职责分工抓好落实。 

  二要打好精准脱贫攻坚战。去年,全县广大干部群众按照县委提出的抓重点、补短板、强弱项、全达标的工作思路,以掉皮掉肉不掉队的精神,扎实开展了“653”百日会战、整治攻坚月冲刺等活动,对照退出指标完成了33个贫困村出列,6734户、13049名贫困人口脱贫,全县贫困发生率下降到0.06%。我们顺利通过了脱贫摘帽市级初审、省际交叉互检,即将迎来省摘帽验收。从近几次大型检查情况看,虽然全县总体情况不错,但也暴露出一些瑕疵、短板和不足,影响了工作成效,我们要按照中央、省市精准脱贫及巡视整改要求,持续在巩固提升上精准发力,着力解决影响两不愁三保障的突出问题,确保如期脱贫摘帽奔小康,为乡村振兴打下坚实的基础。 

  此项工作由振春副县长负责,其他副县长配合,扶贫、组织、财政、林业、教育、卫计、民政、宣传、发改、粮商、住建、市场监管等部门按照职责分工抓好落实。 

  三要打好污染防治攻坚战。按照环保督察问题整改方案要求,下大气力抓整改,确保所有整改问题都能按时高质量完成。深入落实河长制”“湖长制,大力实施三年再造百万林”“湿地保护修复”“草原生态治理三大工程及吉林西部供水、嫩江干流治理、洮儿河治理等工程建设,加大重点区域生态环境综合整治,持续开展四禁工作,坚决打赢大气、水、土壤污染防治三大战役,让镇赉的天更蓝、水更清、环境更优美。 

  此项工作分别由陈钢副县长、振春副县长按分工负责,其他副县长配合,环保、林业、水利、农业、公安、畜牧、芦苇等部门按照职责分工抓好落实。 

  (二)要全力以赴开展好“项目建设年”活动。镇赉最大的问题依然是发展问题,解决发展问题的关键在于项目。春节上班第一天,省委、省政府就召开了抓环境、抓项目、抓落实项目建设年动员部署会议,将今年确定为项目建设年,我们要按照省委、省政府的部署要求,全力抓环境、大力抓项目、竭力抓落实,努力实现首季开门红。 

  一要狠抓营商环境。要持续推进最彻底的放管服改革和最高效的只跑一次改革,大力构建亲、清新型政商关系,全力推进政务公开和政务服务一张网建设,打造互联网+政务服务体系,让群众和企业到政府办事更方便、更快捷、更舒心。要加快诚信镇赉建设步伐,营造良好的信用环境。 

  此项工作由陈钢副县长负责,其他副县长配合,政府办、政务大厅、发改等部门按照职责分工抓好落实。 

  二要狠抓项目建设。要力促吉林西部固体废物、肉牛养殖生物有机肥等重点项目签约落地。要紧盯全县5000万以上重点项目,采取保姆式、妈妈式的包保服务,全力推进重点项目早达产、早见效,特别是要加快推进10万头肉牛二期、生态养殖扶贫基地等在建重点项目建设,争取年底前建成投产。 

  此项工作由陈钢副县长负责,其他副县长配合,扶贫、发改、招商、经济、开发区等部门按照职责分工抓好落实。 

  (三)要全力以赴推进经济高质量发展。牢牢把握稳中求进的工作总基调,按照巩固、增强、提升、畅通八字方针和六稳要求,推进经济量质并进。 

  一要落实乡村振兴战略。要加大种植结构调整,调减籽粒玉米面积5万亩。要持续完善基础设施,建设高标准农田7万亩。要不断壮大现代牧业,培育标准化养殖场20个。要扎实推进农村集体产权制度改革,逐步理顺农村集体产权关系,提高我县土地适度规模经营效益。要以农村人居环境三年行动为重点,加大农村厕所改造力度,完善农村生活垃圾治理体系,健全环境卫生保洁长效机制,推进四好农村路建设,不断改善农村人居环境。 

  此项工作分别由振春副县长、姜力副县长按分工负责,其他副县长配合,农业、畜牧、水利、扶贫、住建、市场监管等部门及各乡(镇)场按照职责分工抓好落实。 

  二要推进工业转型升级。要继续加大对飞鹤乳业、银诺克药业、众合生物质、澎派植物油等重点规上企业的包保力度,在流动资金补充、产品市场开拓、人力资源保障等方面给予全方位扶持,做大企业体量,增强企业实力。要抓紧规划建设食品产业园区、化工产业园区、装备制造产业园区和医药产业园区,争取纳入省级特色园区管理。要大力推动大众创业、万众创新” “个转企等工作。拓宽民营企业融资渠道,提高民营企业主营业务收入,激发发展活力。 

  此项工作由陈钢副县长负责,其他副县长配合,开发区、经济、发改、招商、粮商、市场监管等部门按照职责分工抓好落实。 

  三要推进服务业繁荣活跃。要持续巩固国家级电子商务进农村综合示范县创建成果,发挥“1+4+71”电商服务平台功能,不断提升我县电商发展水平。要充分发挥镇赉大米、杂粮杂豆等品质优势,逐步打造我县有机农产品交易基地。要全面贯彻落实《乡村旅游发展17条》,着力推进莫莫格、洋沙湖等景区及全国乡村旅游示范村建设。 

  此项工作由姜力副县长负责,其他副县长配合,粮商、市场监管等部门按照职责分工抓好落实。 

  (四)要全力以赴推进民生高质量改善。要深入贯彻以人民为中心的思想,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 

  要扎实做好民生实事。我们坚持每年安排10件民生实事,推进民生高质量改善。一是新转移农村劳动力就业5.2万人(次),城镇登记失业率控制在4.5%以内。二是继续加大医疗、工伤、生育保险和城乡居民基本养老保险参保扩面力度。三是加强对农村集中供水地的常态化卫生监管。四是落实特困人员救助供养政策。五是加快县医院综合楼建设。六是深化医保支付方式改革。七是新建三所幼儿园教学楼。八是持续推进营养餐改正餐。九是大力实施占补平衡”“增减挂土地指标交易。十是完成送戏下乡、送电影下乡任务,举办好全民运动会和苇海歌会。 

  此项工作分别由陈钢副县长、占伟副县长、振春副县长、姜力副县长按分工负责,人社、民政、卫计、教育、财政、文广新、环保等部门按照职责分工抓好落实。 

  二要着力提升城市服务功能。统筹城市空间、功能和产业布局,科学做好城市规划。完善幸福花园、湖岸名城小区配套基础设施,加快实施湖滨水污染综合一期工程建设。加快推进城市绿化、美化工程。深入开展环境卫生、交通秩序、噪声污染等整治行动,加强城市管理标准化建设,提高城市精细化管理水平,逐步打造生态宜居的魅力县城,让城区居民有万博足彩,万博体育官网的获得感。 

  此项工作由姜力副县长负责,其他副县长配合,住建等部门按照职责分工抓好落实。 

  三、开拓进取,求真务实,奋力展现新形象新担当新作为 

  一分部署,九分落实。不落实,再好的蓝图只能是一纸空文,再美的夙愿只能是空中楼阁,再近的目标只能是镜花水月。能否把全年工作任务落实到位,是考量大家政治素养和执政能力的重要标尺。因此,大家要保持特别能坚持、特别能忍耐、特别能战斗的意志和品质,保持攻坚克难的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,保证各项任务落到实处。  

  一要持续提高政治站位。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合镇赉实际、工作实践,切实转化成为具体思路、措施办法。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央各项决策部署,深入开展习近平总书记视察吉林重要讲话和对吉林工作重要指示批示学习贯彻情况回头看。对中央和省万博足彩,万博体育官网生态环保、扫黑除恶、安全生产、宗教、信访等督察检查,万博足彩,万博体育官网脱贫攻坚、审计等工作巡视,万博足彩,万博体育官网农村人居环境、大棚房问题等专项整治,凡是反馈的意见、指出的问题,必须严肃对待、诚恳接受,照单全收、坚决整改,以实际行动诠释政治责任和政治担当。 

  二要持续加强政府管理。目前,机构改革正在进行中。大家要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、财经纪律,自觉服从大局、主动服务大局,周密组织实施,做好无缝对接,保证改革期间工作不脱节、业务不断档,在安全生产、信访维稳、应急管理等方面,绝不能出现任何闪失,确保平稳过渡。要着力优化职能配置,理顺职责关系,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的管理机制。 

  三要持续改进工作作风。严格贯彻中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠正四风、破除五弊。认真按照中央纪委要求,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等四种形式主义、官僚主义的具体表现。进一步改进调查研究,积极推行一线工作法,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、政策在一线实施、成效在一线检验、经验在一线总结。 

  四要持续强化廉政建设。深入贯彻中央、省市纪委全会精神,扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。密切关注群众身边的腐败问题,严厉查处为政不廉、与民争利、为政不公、优亲厚友等问题,坚决惩治涉黑涉恶腐败和保护伞,切实维护海晏河清、朗朗乾坤的政治生态。要履行好一岗双责,看好自己的门、管好自己的人,打造一支堪当重任、廉而有为的高素质政府工作队伍。 

  同志们,梦想催人奋进,奋斗赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,持续发扬舍我其谁的责任担当、功成不必在我的境界情怀、滴水穿石的工作韧劲、抓铁有痕的工作作风,开拓创新,锐意进取,攻坚克难,努力让全县人民过上更加幸福美好的日子,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!